Portrait of Binance

Photo: Bretwa · CC BY-SA 4.0 · Wikimedia Commons

Headquarters: United Arab Emirates — Plateforme d'échange de crypto-actifs / produits dérivés / conservation / services financiers numériques

Binance

Fiche documentée couvrant 15 controverses, dont « Piratage du hot wallet et retrait frauduleux de 7 000 BTC » et « Malaisie : activité d'échange d'actifs numériques sans enregistrement local ».

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Profile No. 5372 · Updated on 12 October 2026

Portrait of Binance

Photo: Bretwa · CC BY-SA 4.0 · Wikimedia Commons

15Documented controversies
22Sources
1Formal charge · all time1 pending
1Conviction

I. Documented controversies

01

2022–2026

Australie : mauvaise classification de 524 clients et pénalité de 10 millions AUD

Civil / administrative proceedings

Oztures Trading Pty Ltd, opérant sous la marque Binance Australia Derivatives, a admis avoir mal classé 524 clients de détail comme clients de gros entre juillet 2022 et avril 2023, soit plus de 85 % de sa clientèle australienne concernée. Le Federal Court a imposé le 27 mars 2026 une pénalité de 10 millions AUD ; les clients avaient subi plus de 12 millions AUD de pertes et frais et environ 13,1 millions AUD de compensation avaient déjà été versés sous supervision de l'ASIC.

State of the evidence
Admitted by the person

Sources · 2

  1. [1]
  2. [2]
    Australian Securities and Investments CommissionBinance Australia Derivatives AFS licence cancelledOfficial statementVery high reliability

Last verified: 21 September 2026

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02

2024–2026

Nigeria : contentieux fiscaux et accusations de blanchiment toujours contestés

Formally charged

À partir de 2024, les autorités nigérianes ont engagé plusieurs procédures contre Binance, dont des accusations de blanchiment portant sur plus de 35 millions de dollars et une action fiscale réclamant des arriérés ainsi que des dommages économiques de très grande ampleur. En 2025–2026, ces dossiers demeuraient litigieux et faisaient l'objet d'audiences et de contestations.

State of the evidence
Allegations

Last verified: 21 September 2026

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03

2026

Union européenne : échec/retrait d'une demande MiCA en Grèce et recherche d'une autre voie d'autorisation

No legal proceedings

En juin 2026, Binance a confirmé que sa tentative d'obtenir une autorisation MiCA en Grèce n'avait pas abouti et qu'elle cherchait une autre juridiction de l'Union européenne pour obtenir une licence lui permettant de poursuivre ses activités européennes dans le nouveau cadre harmonisé.

State of the evidence
Documented
Legal status — source text
Not applicable

Sources · 1

  1. [1]

Last verified: 21 September 2026

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04

2023–2025

SEC : action de 2023 sur valeurs mobilières crypto, puis abandon avec préjudice en 2025

Civil / administrative proceedings

La SEC a poursuivi Binance Holdings, BAM Trading et Changpeng Zhao en juin 2023, alléguant notamment exploitation non enregistrée d'une bourse, d'un broker et d'une agence de compensation ainsi que des offres de crypto-actifs considérés par l'agence comme des valeurs mobilières. Le 29 mai 2025, la SEC a volontairement abandonné l'action avec préjudice.

Attribution
Directly implicated

Sources · 2

  1. [1]
    U.S. Securities and Exchange CommissionSEC v. Binance Holdings Limited et al. — Litigation ReleaseOfficial statementVery high reliability
  2. [2]

Last verified: 21 September 2026

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05

2021–2024

Thaïlande : plainte pour activité non autorisée puis décision finale de non-poursuite

Case dismissed / dropped

La SEC thaïlandaise a déposé en juillet 2021 une plainte pénale contre Binance pour l'exploitation alléguée d'une activité d'échange d'actifs numériques sans licence en Thaïlande. Le registre d'enforcement de la SEC indique ensuite qu'un ordre final de non-poursuite a été rendu par le procureur et que le dossier est considéré comme clos.

Attribution
Directly implicated

Sources · 2

  1. [1]
    Securities and Exchange Commission ThailandSEC files criminal complaint against Binance for operating digital asset business without licenseOfficial statementVery high reliability
  2. [2]
    Securities and Exchange Commission ThailandEnforcement results — criminal complaintsRegulatory authorityVery high reliability

Last verified: 21 September 2026

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06

2021–2024

Canada/FINTRAC : pénalité de 6,002 millions CAD pour enregistrement et déclarations de transactions

Civil / administrative proceedings

FINTRAC a annoncé en mai 2024 une pénalité administrative de 6 002 000 CAD contre Binance pour deux violations : défaut d'enregistrement comme entreprise de services monétaires étrangère et défaut de déclaration de 5 902 transactions importantes en monnaie virtuelle répondant au seuil réglementaire entre juin 2021 et juillet 2023.

State of the evidence
Documented
Attribution
Directly implicated

Sources · 1

  1. [1]
    Financial Transactions and Reports Analysis Centre of CanadaAdministrative monetary penalty on Binance Holdings LimitedRegulatory authorityVery high reliability

Last verified: 21 September 2026

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07

2023–2024

Inde/FIU-IND : pénalité de 18,82 crore INR pour manquements PMLA

Civil / administrative proceedings

Le 19 juin 2024, la Financial Intelligence Unit India a imposé à Binance une pénalité totale de 18,82 crore INR pour plusieurs manquements aux obligations prévues par la Prevention of Money Laundering Act et ses règles, notamment obligations de tenue de registres, de déclaration et de conformité AML/CFT.

State of the evidence
Documented
Attribution
Directly implicated

Sources · 1

  1. [1]
    Financial Intelligence Unit — IndiaOrder No. 10/DIR/FIU-IND/2024 in the matter of BinanceRegulatory authorityVery high reliability

Last verified: 21 September 2026

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08

2021–2023

Royaume-Uni : restrictions de la FCA sur Binance Markets Limited

Civil / administrative proceedings

En juin 2021, la Financial Conduct Authority a imposé des exigences à Binance Markets Limited et averti les consommateurs qu'aucune entité du Binance Group n'était alors autorisée à exercer une activité réglementée au Royaume-Uni. En mai 2023, Binance Markets Limited a achevé l'annulation de ses permissions FCA à sa demande.

State of the evidence
Documented

Sources · 1

  1. [1]
    Financial Conduct AuthorityConsumer warning on Binance Markets Limited and the Binance GroupOfficial statementVery high reliability

Last verified: 21 September 2026

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09

juin 2023

Belgique : ordre de cesser la fourniture de certains services depuis des pays hors EEE

Civil / administrative proceedings

La FSMA belge a ordonné le 23 juin 2023 à Binance de cesser immédiatement en Belgique les services d'échange entre monnaies virtuelles et monnaies légales ainsi que certains services de conservation fournis depuis des pays hors Espace économique européen. Le régulateur a estimé que Binance n'avait pas démontré que les entités fournissant ces services étaient établies et autorisées dans l'EEE conformément au cadre applicable.

State of the evidence
Documented

Sources · 1

  1. [1]
    Financial Services and Markets Authority BelgiumFSMA orders Binance to cease immediately all offers of virtual currency services in BelgiumOfficial statementVery high reliability

Last verified: 21 September 2026

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10

2017–2023

États-Unis/CFTC : dérivés offerts à des clients américains et contournement des contrôles

Civil / administrative proceedings

La CFTC a poursuivi Binance et Changpeng Zhao en mars 2023. En décembre 2023, un tribunal fédéral a approuvé un règlement imposant notamment à Binance 1,35 milliard de dollars de restitution/disgorgement et 1,35 milliard de dollars de pénalité civile pour des violations du Commodity Exchange Act et des règles CFTC liées à l'offre de produits dérivés et au dispositif de conformité visant les clients américains.

State of the evidence
Settlement
Attribution
Directly implicated

Sources · 1

  1. [1]
    Commodity Futures Trading CommissionFederal Court Enters Order Against Binance and Former CEO Changpeng Zhao, Concluding CFTC Enforcement ActionOfficial statementVery high reliability

Last verified: 21 September 2026

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11

2017–2023

États-Unis : plaidoyer de culpabilité et résolution DOJ/FinCEN/OFAC sur BSA, AML et sanctions

Conviction

Le 21 novembre 2023, Binance Holdings Limited a plaidé coupable aux États-Unis dans une résolution coordonnée portant notamment sur des manquements à la Bank Secrecy Act et aux sanctions économiques. La résolution globale dépassait 4,3 milliards de dollars ; FinCEN a annoncé une pénalité de 3,4 milliards de dollars avec surveillance pluriannuelle, tandis que l'OFAC a annoncé un règlement d'environ 968,6 millions de dollars concernant plus de 1,6 million de violations apparentes de sanctions entre 2017 et 2022.

State of the evidence
Settlement
Attribution
Directly implicated

Sources · 4

  1. [1]
    U.S. Department of JusticeUnited States v. Binance Holdings Limited d/b/a Binance.comCourt recordVery high reliability
  2. [2]
    U.S. Department of JusticeBinance and CEO Plead Guilty to Federal Charges in $4B ResolutionOfficial statementVery high reliability
  3. [3]
    Financial Crimes Enforcement NetworkFinCEN Announces Largest Settlement in U.S. Treasury Department History with Virtual Asset Exchange BinanceOfficial statementVery high reliability
  4. [4]
    U.S. Department of the Treasury — OFACOFAC Recent Action — Binance Holdings, Ltd.Official statementVery high reliability

Last verified: 21 September 2026

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12

2021–2022

Pays-Bas : amende de la DNB pour services crypto sans enregistrement

Civil / administrative proceedings

De Nederlandsche Bank a averti Binance le 18 août 2021 puis lui a infligé le 25 avril 2022 une amende administrative de 3,325 millions d'euros pour avoir fourni des services crypto aux Pays-Bas sans l'enregistrement requis au titre du dispositif AML néerlandais.

State of the evidence
Documented
Attribution
Directly implicated

Sources · 1

  1. [1]
    De Nederlandsche BankSupervision of crypto service providersRegulatory authorityVery high reliability

Last verified: 21 September 2026

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13

2020–2021

Malaisie : activité d'échange d'actifs numériques sans enregistrement local

Civil / administrative proceedings

La Securities Commission Malaysia a publiquement réprimandé Binance Holdings Limited, trois autres entités Binance et Changpeng Zhao pour l'exploitation d'une plateforme d'échange d'actifs numériques en Malaisie sans enregistrement requis. Le régulateur a ordonné la désactivation du site et des applications en Malaisie et l'arrêt du marketing destiné aux investisseurs malaisiens.

State of the evidence
Documented

Sources · 1

  1. [1]
    Securities Commission MalaysiaSC Takes Enforcement Actions on Binance for Illegally Operating in MalaysiaOfficial statementVery high reliability

Last verified: 21 September 2026

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14

juin 2021

Japon : avertissement de la FSA pour services d'échange sans enregistrement

Civil / administrative proceedings

La Financial Services Agency japonaise a averti Binance en juin 2021 qu'elle fournissait des services d'échange de crypto-actifs à des résidents japonais sans être enregistrée comme opérateur local au titre de la législation applicable.

State of the evidence
Documented
Attribution
Directly implicated

Sources · 1

  1. [1]
    Financial Services Agency JapanWeekly Review No. 447 — Warning to an unregistered crypto-asset exchange service providerOfficial statementVery high reliability

Last verified: 21 September 2026

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15

mai 2019

Piratage du hot wallet et retrait frauduleux de 7 000 BTC

No legal proceedings

Binance a annoncé le 7 mai 2019 une faille de sécurité ayant permis à des attaquants d'obtenir notamment des clés API et des codes 2FA et de retirer 7 000 BTC depuis un hot wallet. L'entreprise indiquait que ce portefeuille représentait environ 2 % de ses avoirs en BTC et que les autres portefeuilles n'étaient pas affectés.

State of the evidence
Documented
Legal status — source text
Not applicable

Sources · 1

  1. [1]
    BinanceBinance Security Breach UpdateCompany documentHigh reliability

Last verified: 21 September 2026

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II. Constellation of documented links

  • Linked profile (portrait or initials) — click to open it
  • Line width: number of documented references
  • Hover over or tap a line: controversies and sources

Two profiles are linked when a documented controversy of one names the other. The link points to that controversy and its sources; it does not indicate a personal relationship.

List of documented links (1)
  1. Changpeng Zhao3 documented references

III. Has something changed?

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